MDSAP – Ein Audit für die Welt? Chancen, Grenzen und praktische Nutzung

Wer international im Medizinproduktebereich unterwegs ist, kennt das Problem: Fünf Märkte bedeuten oft fünf unterschiedliche Audits – mit nahezu identischen Anforderungen, aber unterschiedlicher Auslegung. Genau hier setzt das Medical Device Single Audit Program (MDSAP) an – und verändert die Spielregeln im globalen Qualitätsmanagement spürbar.

Was ist MDSAP – und warum gibt es es überhaupt?

Das MDSAP ist ein vom International Medical Device Regulators Forum (IMDRF) entwickeltes Programm, das einen zentralen Gedanken verfolgt: Ein Audit soll mehrere regulatorische Anforderungen gleichzeitig abdecken.

Konkret bedeutet das: Ein durch eine zugelassene „Auditing Organization“ durchgeführtes Audit deckt die QMS-Anforderungen von aktuell fünf großen Märkten ab.

Die Idee dahinter ist simpel, aber wirkungsvoll:

  • Reduktion redundanter Audits
  • Harmonisierung regulatorischer Anforderungen
  • Effizienterer Ressourceneinsatz bei Herstellern und Behörden

Mit anderen Worten: Weniger Audit-Stress, mehr Fokus auf echte Qualitätsarbeit.

In welchen Ländern ist MDSAP relevant?

Die fünf „Core“-Länder sind:

  • USA (FDA)
  • Kanada (Health Canada)
  • Brasilien (ANVISA)
  • Japan (MHLW/PMDA)
  • Australien (TGA)

Ein entscheidender Punkt für die Strategie:

  • Kanada: MDSAP ist verpflichtend für Klasse II–IV Produkte
  • Andere Länder: MDSAP ist freiwillig, bringt aber klare Vorteile – z. B. reduzierte Inspektionen oder schnellere Zulassung

Zusätzlich erkennen weitere Länder (z. B. Singapur oder Korea) MDSAP-Berichte indirekt an oder nutzen sie als Input für ihre QM-Bewertungen, wodurch sich weiterer Aufwand reduzieren lässt.

Wie passt MDSAP in die bestehende Zertifizierungslandschaft?

MDSAP ersetzt keine bestehenden Zertifizierungen, sondern ergänzt sie:

  • Basis: ISO 13485:2016
  • Ergänzung: Länderspezifische regulatorische Anforderungen (z. B. FDA QSMR, japanische QMS-Anforderungen)

Das bedeutet in der Praxis:

  • MDSAP läuft parallel zu MDR-Zertifizierungen
  • Ein MDSAP-Zertifikat ersetzt kein MDR Annex IX Audit
  • Synergien entstehen vor allem bei Auditvorbereitung und Systemstruktur

Interessant für Europa: MDSAP-Berichte können in bestimmten Fällen bei MDR-Überwachungsaudits berücksichtigt werden – diese jedoch nicht vollständig ersetzen.

Wie funktioniert der MDSAP Audit Approach?

Hier liegt einer der größten Unterschiede zu klassischen Audits – und gleichzeitig der größte Mehrwert.

MDSAP folgt einem strukturierten Prozessmodell mit klar definierten Audit-Pfaden:

Kernprozesse:

  • Management
  • Measurement, Analysis & Improvement
  • Design & Development
  • Production & Service Controls

Ergänzende Prozesse:

  • Purchasing / Supplier Control
  • Regulatory Reporting & Registration

Das Besondere:

  • Der Auditablauf ist vorgegeben und somit nicht frei interpretierbar
  • Es gibt eine starke Fokussierung auf Prozessverknüpfungen und Risiken
  • Es gibt eine einheitliche Bewertungssystematik für Abweichungen

Im Vergleich zum MDR-Audit durch die benannte Stelle bedeutet das:

  • MDSAP = strukturiert, prozessgetrieben, stark systemisch
  • MDR = stärker Dokumenten- und Produkt bezogen, mit höherem Fokus auf EU-spezifische Anforderungen
Was passiert bei Abweichungen?

Abweichungen im MDSAP haben eine besondere Tragweite:

  • Es gibt ein einheitliches Grading-System und somit eine zentrale Bewertung
  • Die Ergebnisse werden den teilnehmenden Behörden gleichzeitig zur Verfügung gestellt, unter Beachtung der Zielländer des Herstellers
  • Die Behörden können auf Basis des Reports Maßnahmen einleiten

Das bedeutet in der praktischen Umsetzung für Hersteller, die sich nach MDSAP auditieren lassen:

  • Eine kritische Nonconformity ist nicht „lokal begrenzt“, sondern kann zu Maßnahmen von bis zu 5 Behörden führen
  • Die Auswirkungen können mehrere Märkte gleichzeitig betreffen
  • Der Druck auf die CAPA-Qualität ist entsprechend hoch
Wann lohnt sich MDSAP – auch finanziell?

Die ehrliche Antwort lautet hierbei: Nicht immer sofort.

MDSAP lohnt sich insbesondere dann, wenn:

  • Mehrere MDSAP-Märkte parallel adressiert werden
  • USA und Kanada konkrete Zielmärkte sind
  • Grundsätzlich Wachstum in internationalen Märkten geplant ist

Eine erprobte Daumenregel aus der Praxis lautet:

  • Ab zwei relevanten Märkten mit kurzem Zeithorizont ist das MDSAP sinnvoll
  • Besteht nur ein EU-Fokus, bedeutet ein MDSAP Audit überwiegend zusätzlichen Overhead

Zudem entstehen für Hersteller zusätzliche Kosten durch:

  • Eine höhere Auditdauer
  • zusätzliche Vorbereitung des MDSAP Audits
  • komplexere Systemanforderungen

Ein potentieller ROI hingegen entsteht jedoch durch:

  • weniger Einzelinspektionen durch einzelne Behörden
  • eine geringere Auditfrequenz insgesamt
  • schnellerer Marktzugang für einige internationale Zielmärkte
Wie kann man die MDSAP Guidance sinnvoll nutzen?

Hier liegt ein echter „Hidden Champion“ für QM/RA:

Die MDSAP-Dokumente sind weit mehr als nur Auditvorgaben – sie sind ein exzellentes Werkzeug auch für internes Qualitätsmanagement und die Umsetzung der erforderlichen Anforderungen und Prozesse.

In der Praxis können Sie in unterschiedlichen Bereichen eingesetzt werden, z.B.

  • Interne Audits:
    → Nutzung des Audit Approach als strukturierte Checkliste
  • Training von Nicht-QM-Kollegen:
    → Prozesse sind klar beschrieben und nachvollziehbar
  • Gap-Analysen:
    → Hervorragend geeignet zur internationalen Harmonisierung
  • Systemdesign:
    → Prozessverknüpfungen liefern wertvolle Impulse für robuste QMS-Strukturen

Kurz gesagt: Wer MDSAP „versteht“, verbessert automatisch sein gesamtes Qualitätsmanagementsystem.

MDSAP ist kein „Nice-to-have-Zertifikat“, sondern ein strategisches Werkzeug für global agierende MedTech-Unternehmen.

Es bringt klare Vorteile – vor allem durch Standardisierung, Effizienz und internationale Anerkennung. Gleichzeitig erhöht es aber auch die Anforderungen an Systemreife, Auditvorbereitung und CAPA-Exzellenz.

Oder anders formuliert: MDSAP belohnt robuste Systeme – und deckt schwache unbarmherzig auf.

Bitte beachten Sie, dass alle Angaben und Auflistungen nicht den Anspruch der Vollständigkeit haben, ohne Gewähr sind und der reinen Information dienen.